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棒喝时代:全国20%警察欠薪绝非人民之福

http://cul.book.sina.com.cn 2006/12/06 13:06   羊城晚报

  毕文章

  警察是人民的守护神,肩负着除暴安良,匡扶正义的重任。警察的工作很危险,很辛苦,很繁重。如果他们的工资都不能得到保证的话,那绝非人民之福。

  中国新闻网12月5日报道:在国务院总理温家宝签字同意11天之后,11月24日新华社
全文发布了国务院制订的《公安机关组织管理条例》。“全国还有20%的警察被拖

  欠工资。”在公安部和人事部联合调研之后,起草小组成员告诉《中国新闻周刊》。至于警察“自费破案”(警察个人先垫资破案)的总金额,这位成员没有透露具体的数字,只是说“计量单位不是万,而是亿”。在一些地方财政吃紧的地区,甚至还有被害人出钱破案的现象。

  警察是

公务员,工资由地方财政负责筹集发放,怎么会出现拖欠工资的现象呢?实在是令人费解。全国20%的警察被拖欠工资,他们靠什么养家糊口呢?显然,这正是“以罚代管”“指标制”背后的动力源泉。尽管“收支两条线”多年来被反复强调,但制度规定与现实的巨大反差仍然让一些警察铤而走险利用职权之便谋取私利。据北京市公安机关发布,包括北京这样的特大城市,指标制也直到今年夏天才被废除,代之以“数据常量”。而全国还有多少地方的公安部门仍然实行“以罚代管”“指标制”呢?什么时候能够全部废除呢?广大人民群众正在拭目以待。

  条例第二十三条规定:公安机关应当按照国家规定,将各项罚没收入和行政事业性收费收入全额上缴财政。县级以上人民政府按照国家规定的经费项目和标准,将公安机关经费列入财政预算,实行全额保障,并对经济困难地区的公安工作给予必要的经费支持。但是,条例只是公安系统的管理条例,经费保障问题只能在条文中提一下,具体到如何落实,就不是一个条例、一个部门所能解决的问题。也就是说警察的经费是由地方政府负责解决的。这就需要各级地方政府高度重视,千方百计地保证警察的经费按时、足额发放。

  警察的工资都不能得到保障,势必会形象警察的工作积极性。怎么保证社会平安呢?怎么保证群众的生命和财产不受侵害呢?这个问题不容忽视,必须引起我们的高度重视。其实,在我看来,要想保证警察的经费根本就不是什么难题,很容易就可以解决啦,关键是有些地方政府牙根就没有认真去对待。只要地方政府少搞几项“政绩工程”、“面子工程”,少搞一些大吃二喝,再卖掉几台高级轿车,能够给多少警察开工资呢?


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