本刊特约记者 柯布尔 发自华盛顿  本刊特约撰稿 叶德渊

　　目前，在美国国务院负责对华外交事务的“四驾马车”中，柯庆生职位最低，是一名不折不扣的执行者。

　　今年7月17日，柯庆生出任国务院东亚和太平洋事务局的助理国务卿帮办。这位44岁的学者型外交官员，一下子引起了中国媒体的关注。作为美国国务院处理对华具体事务的官员，他将直接负责有关中国大陆和台湾的事务。

　　名校出身的“汉归”

　　柯庆生原名托马斯·克里斯坦森，“柯庆生”是他给自己起的中文名字。

　　翻开柯庆生的简历，你首先会感叹于他的学历：1984年毕业于

　　若在美国国务院挑选中国问题专家，柯庆生无疑可以“挺身而出”。他专攻中国外交政策和东亚安全问题，曾在北京对外经贸大学学习，能说一口流利的汉语。博士毕业后仅仅3年，他就推出了自己的代表作《1947-1958年的中美冲突》，并由此在美国一举确立了自己“中国问题专家”地位。

　　作为美国新一代“中国问题专家”的代表人物之一，柯庆生以研究中国古代战略文化和国际安全见长，对《孙子兵法》烂熟于胸。近几年，他几乎每年都要来中国参加学术交流。

　　今年1月，记者(编者注：本刊特约记者柯布尔)曾与柯庆生在一次座谈会上见面。中等身材的他看起来十分温和，入座不久又起身同与会者一一寒暄、互赠名片。他讲起话来总是慢条斯理，但言之有理、言之有据。与“海归”相反，柯庆生是“汉归”，说话时经常“蹦”出几个汉语词汇。有人开玩笑说，大家对他那副天生的八字眉印象深刻，他听后笑呵呵地附和。

　　一篇讲话表明立场

　　与柯庆生离别后不久，记者就听到了他将出任助理国务卿帮办的消息。对此，记者并不感到意外。事实上，早就有媒体披露柯庆生将进入美国国务院的消息。

　　那么，柯庆生是怎样“杀”进美国国务院的呢？记者在询问接近国务院的美国学者之后，终于揭开了谜底——今年7月，“辅佐”助理国务卿克里斯多夫·希尔的帮办祁锦慕请求辞职，国务院不得不物色替补人选。在筛选的过程中，柯庆生被看中并接受了面试。通过“安全审查”后，他正式辞去在普林斯顿大学威尔逊学院的教职，进入国务院。

　　柯庆生到国务院上班后，威尔逊学院的院长对记者幽了一默：“今后几年里，中国的事情有了柯庆生去管，我这个老百姓就敢在家放心睡觉了！”

　　柯庆生真有这么大的本事吗？

　　从职务上看，助理国务卿帮办只是助理国务卿的副手，或者说是具体政策的执行者，职位并不高。如果柯庆生有什么政策建议，也必须通过助理国务卿、常务副国务卿和国务卿层层向上报告，几乎没有与总统直接沟通的机会。

　　但很多人认为，目前地位“卑微”的柯庆生，在对华外交中仍有一定的发言机会，表明自己的对华立场。

　　8月3日，美中经济与安全审议委员会举行听证会，柯庆生做了题为《中国是负责任的“利益攸关方”吗》的演讲。这是他就职后第一次就美中关系做公开宣示。

　　柯庆生在演讲中首先指出：佐利克(美国前常务副国务卿)希望推动中国成为“利益攸关方”，但目前，中国还没有转变成这样的角色。接下来他又说，中国很有可能朝负责任的“利益攸关方”的方向发展。美国不应该把中国的发展视为“威胁”，也不应遏制中国。美国对华政策的核心是“在最大程度上扩大共同利益与相互合作”，帮助中国将其日益增强的影响力“引导到一个正确的方向”。

　　柯庆生所表达的思想，表现出美国政要对美中关系的矛盾心态。一方面，他们意识到，中国的强大是不可阻挡的；但另一方面，他们不知道中国“将会走到哪条道路上去，会不会让美国吃苦头”。因此，其对华政策具有两面性，试图在合作与制约中寻找平衡。

　　“在过去27年中，两国之间有共同利益的领域在不断增多。我要说，这样的领域将会继续增多。”在演讲的最后部分，柯庆生这样乐观地说。

　　美国应与“台独”保持距离

　　柯庆生对台海问题也做了不少研究。他撰写的《导弹防御与台湾安全》、《台湾安全的两难困境》等文章，在台湾岛内很受关注。据台湾媒体披露，柯庆生主张美国应向台湾明确立场：美国“保卫台湾的义务是有条件的”，如果台湾片面宣布“独立”，美国将不会出手帮忙……听到这番话后，陈水扁当局立即开会，讨论柯庆生关于台湾陷入“安全的两难困境”的观点。岛内学者认为，柯庆生的意思是，陈水扁不要总是用“台独”小动作挑衅大陆，否则只能自讨苦吃。这让陈水扁“很不高兴”，觉得柯庆生“偏向”大陆。柯庆生则辩解说，台湾媒体曲解了他的原意。

　　专家指出，柯庆生如此看待

　　2005年9月，柯庆生曾应邀出席美中经济安全委员会举办的一场听证会。他在作证时警告，如果陈水扁当局通过“修宪”等小动作，试图造成台湾与大陆在法理上的永久分裂，中国大陆将会不顾美国的吓阻，坚决对台用兵。他还特别强调说，布什政府应重视对中国的承诺，与陈水扁的“台独”言论保持距离，“并公开地、反复地批评陈的言论。”

　　在对台军售问题上，柯庆生表示：“美国也要为提出这么一个庞大的军售案负部分责任”。他不赞成美国向台湾出售“爱国者”-3型导弹和潜艇。他认为，“爱国者”-3型导弹只能用于防御，战时根本就不管用；而价格高昂的柴电潜艇项目，不但让台湾“负担不起”，还可能让陈水扁当局想入非非——制定攻击性的军事战略。

　　柯庆生在对华政策上影响力到底有多大？谈到这一问题时，有媒体说，连赖斯制定的政策，到了五角大楼都可能会失灵，更何况柯庆生只是一个小帮办！期望他给中美关系、美台关系或者两岸关系带来较大的变化，显然是不切实际的。但也有分析认为，不管怎样，柯庆生的出现，为美国国务院客观地了解中国，开辟了新的渠道。